Profesionales debaten sobre políticas necesarias para atraer inversiones celulósicas-papeleras en la región NEA

Para propiciar un ambiente de inversiones foresto-industriales y lograr espacio de mayor competitividad se deben realizar, en principio, inversiones en infraestructuras. Además, se debe contar con un clima macroeconómico y de institucionalidad favorable”, señaló el ingeniero forestal Miguel López.

Por Patricia Escobar
Desde el Consejo de los Profesionales del Agro, Agro alimentos y Agroindustria (CPIA), elaboraron un primer documento de consenso sectorial sobre políticas de desarrollo para la actividad foresto-industrial y las oportunidades para avanzar en un proyecto celulósico-papelero en el país - resultado de un taller realizado en diciembre en Buenos Aires-, que abrió el debate en la Región NEA con diversas visiones de profesionales, funcionarios y consultores, ya que expone la necesidad de la participación activa del Estado para concretar inversiones forestales a futuro.

“El consenso alcanzado entre los participantes del taller del CPIA, en mi opinión, es importante y es un punto de partida relevante para el debate que debemos darnos en el sector, y también como ciudadanos, donde el comercio internacional continúa demandando divisas cuando tenemos condiciones para generarlos”, señaló en la entrevista con Argentinaforestal.com el ingeniero forestal Miguel Ángel López, ex decano de la Facultad de Ciencias Forestales de Eldorado y actual secretario de extensión de la Universidad Nacional de Misiones.

El consultor forestal Gustavo Cetrángolo propuso concretamente pensar en un modelo de desarrollo forestal argentino, atendiendo las realidades locales con una visión global, y analizar la factibilidad de un proyecto de inversión celulósico-papelero mixto, público -privado. “Debería ser para la producción de packaging o papel de embalajes basado en fibra de pino (similar al proyecto industrial de la Planta Papel Misionero, pero tres veces en su tamaño), y adaptarlo al proyecto posible en la Región NEA, principalmente en Corrientes que tiene materia prima suficiente para darle aprovechamiento industrial”, señaló en el consultor integrante activo de la comisión foresto-industrial conformada en el CPIA.

Al respecto, López analizó aspectos que consideró clave para comenzar a trabajar : “en principio, lo que deberían cambiar es el escenario adecuado para la inversión forestal. Las oportunidades de inversión las genera el marco normativo imperante, la institucionalidad  y el ambiente macroeconómico, en primer lugar. En segundo lugar, el sector forestal como parte funcional de la macroeconomía y fundamentalmente localizada en economías regionales, requiere inversiones básicas como en infraestructuras físicas, por ejemplo, descontando condiciones agroecológicas positivas”, explicó el profesional.

En este sentido, agregó que “para propiciar un ambiente de inversiones y lograr espacio de mayor competitividad se deben realizar inversiones en infraestructuras y contar con un clima macroeconómico y de institucionalidad favorable”, sostuvo López.

“El sector forestal en su relación y/o dependencia con el Estado en sus diferentes niveles (municipal, provincial y nacional) debería encontrarse con una mayor impronta proactiva. A modo de ejemplo, la valorización económica y ambiental que la actividad genera en el medio rural y en los pueblos del interior propicia un elevado efecto multiplicador en la cadena productiva, ingresos de trabajadores, matriz productiva, capacitación. La debida valorización económica y ambiental debería  estar traducida o reflejada en la política tributaria como motora del desarrollo local y regional, y no como una herramienta de desaliento”, recalcó.

Por otra parte, consideró también que “lograr una comunicación eficaz de los atributos del sector forestal propiciaría un buen ambiente para atraer inversiones de distintas envergaduras, principalmente las de menor escala y tal vez de origen nacional”, dijo López.
 
Oportunidades para el NEA
Sobre el planteo de pensar en un proyecto de inversión celulósico-papelero mixto público - privado para su instalación en la Región NEA, el ingeniero López opinó que “puede ser factible, como lo es cualquier inversión legalmente constituida sometida a los organismos de contralor que correspondiere. En cuanto a la necesidad dependerá de los gobiernos y de la propia credibilidad que pueda existir en el sistema para atraer al capital privado”, indicó.

El sector forestal en la Argentina se encuentra distribuido en diferentes áreas geográficas y con distintos grados de desarrollo, y naturalmente, distintas competitividad sistémica. En ese contexto, “la región NEA es un espacio geo-económico que cuenta con grandes extensiones de tierras forestadas y forestables, con tradición forestal-industrial. La provincia de Corrientes, cuenta con una masa boscosa en crecimiento que debe ser industrializada, lo que otorga y le da posibilidad de generar condiciones para recibir inversiones de capital intensivo.  De todos modos, no es una situación exclusiva y excluyente a la región”, concluyó.

Puntos consensuados en el taller del CPIA:
1°) En relación al tamaño de una fábrica, consideraron que es una decisión del inversor: “es una antinomia falsa plantear grandes versus chicas, y que el ambiente institucional (Estado Nacional, Provincias, Asociaciones, etc.) no debería definir esta instancia como una alternativa cristalizada”. Por otra parte, consideraron que “no existen ventajas ambientales, económicas y de mercado que señalen claramente una u otra opción. Y quizás nuestro país necesite ambas magnitudes de fábrica”.

2°) Argentina cuenta con un nivel técnico-científico con recursos humanos adecuados para continuar y acentuar el desarrollo de esta industria con el respectivo cuidado del ambiente. “En cualquier caso, es necesaria y prácticamente definitoria una participación activa del Estado en el desarrollo de esta industria”.

3°) El desarrollo de la industria celulósica puede y debe contribuir a la competitividad de otros eslabones de la cadena de valor (especialmente PYMES de Aserraderos y Forestación).
 
4°) Que la controversial imagen socio-ambiental del sector no es privativa de Argentina. Otros países con la misma realidad han logrado desarrollar este sector. “Este tema deberá estar en la agenda prioritaria del proyecto porque es necesario comprender que las políticas ambientalistas están institucionalizadas y es un fenómeno global”.

5°) Argentina tiene áreas en que el desarrollo foresto industrial tiene características naturales, sociales, económicas y ambientales,  que facilitan y, además, necesitan este tipo de proyectos para consolidar su crecimiento económico y social.

6°) Hubo un acuerdo mayoritario entre los participantes del taller, en que los papeles marrones son la producción más factible económica y ambientalmente como inicio del desarrollo del sector.
 
7°) También, se acordó trabaja para esclarecer la actividad foresto industrial ante las instituciones y la sociedad.

8°) Si bien el sector tiene un importante número de agrupamientos institucionales (Asociaciones, Federaciones, etcétera) con indudable legitimidad y representatividad, es necesario buscar un mecanismo que permita consensuar, dentro del sector, acuerdos para llevar y llegar con ejes estructurantes al nivel de los decisores políticos.

ARGENTINA FORESTAL -  Misiones -  ARGENTINA  -  19 febrero 2015