
Andalucía articula una estrategia forestal regional con instrumentos técnicos para cada monte y planes de gestión conjunta de montes públicos. El enfoque busca compatibilizar conservación, aprovechamientos y desarrollo rural, dentro de un marco legal renovado en 2026.
Conservar un bosque, aprovechar sus recursos y sostener actividades económicas rurales exige decisiones a distintas escalas. La → Junta de Andalucía, en el sur de España, organiza esa tarea mediante una planificación regional y documentos que ordenan las actuaciones sobre el terreno. Para los montes públicos, también contempla la gestión coordinada de conjuntos de predios próximos.
Una estrategia de largo plazo
El Plan Forestal Andaluz fue aprobado en 1989 con una vigencia de 60 años, hasta 2049. Su diseño previó fases de ejecución decenales y revisiones cada cinco años, una escala temporal acorde con los procesos de los ecosistemas forestales.
La adecuación denominada Horizonte 2030 fue aprobada el 21 de noviembre de 2023. La ficha oficial establece una vigencia de diez años, una revisión intermedia a los cinco y una evaluación final. También prevé memorias anuales para seguir las actuaciones y sus indicadores.
Qué significa ordenar un monte
La ordenación forestal traduce los objetivos generales en una organización del uso de los recursos en el espacio y en el tiempo. Debe atender las metas del propietario y las exigencias ambientales y sociales aplicables. Los proyectos de ordenación y los planes técnicos son sus herramientas principales.
La Ley 3/2026, de Montes de Andalucía, vigente desde el 9 de abril, recoge esta distinción. Sus artículos 50 a 55 diferencian la planificación estratégica de los documentos técnicos a escala de monte o unidad de gestión. La norma también contempla planes de ordenación de los recursos forestales para territorios con características homogéneas.
La elaboración de los instrumentos de ordenación debe estar dirigida, supervisada y suscrita por profesionales con titulación forestal universitaria. La ley exige que respeten las instrucciones generales y las directrices de los planes que les correspondan.
Gestionar juntos los montes públicos
Los Planes de Gestión Integral reúnen montes públicos cercanos y con características comunes para planificarlos como una unidad viable. Según la Junta, buscan superar una gestión fragmentada, conservar la titularidad pública y combinar criterios de eficiencia económica con objetivos sociales.
La propuesta integra aprovechamientos como el corcho, los piñones, la apicultura, el pastoreo y el turismo con medidas de conservación de la biodiversidad, prevención de incendios, sanidad forestal y mantenimiento de infraestructuras. Entre sus objetivos figura reinvertir los beneficios de los aprovechamientos en los propios montes.
Cada plan incorpora un diagnóstico territorial, programas de actuación, prioridades y análisis económicos, además de evaluar las interacciones entre actividades. Esa organización permite considerar conjuntamente usos que, por separado, podrían competir por el mismo espacio o requerir recursos comunes.
Del documento al seguimiento
La experiencia andaluza distingue así la orientación regional, la programación técnica de cada monte y la gestión compartida de predios públicos. Sus objetivos declarados deben contrastarse con la ejecución y las evaluaciones: las memorias de seguimiento previstas en el Plan Forestal permiten examinar las medidas desarrolladas, la evolución de los indicadores y las desviaciones que requieran correcciones.
Fuentes principales
Junta de Andalucía. (s. f.). → Planificación y ordenación forestal. Consulta: 14 de noviembre de 2026.
Junta de Andalucía. (2023, 21 de noviembre). → Acuerdo por el que se aprueba la adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030. BOJA, 24 de noviembre de 2023.
Junta de Andalucía. (s. f.). → Adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030. Ficha de planificación y evaluación. Consulta: 14 de noviembre de 2026.
Comunidad Autónoma de Andalucía. (2026, 13 de marzo). → Ley 3/2026, de Montes de Andalucía. Artículos 50 a 55.
Junta de Andalucía. (s. f.). → Planes de Gestión Integral de Montes Públicos. Consulta: 14 de noviembre de 2026.
ICI Forestal — Elaboración propia a partir de fuentes verificadas. 14 de noviembre de 2026.
