Acuerdo de la ANP con INMUJERES
La implementación del modelo no parte desde cero. Retoma un antecedente institucional de 2008, año en que la ANP firmó un primer convenio de cooperación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y el Instituto Nacional de las Mujeres.La Administración Nacional de Puertos (ANP) resolvió iniciar la implementación del Modelo de Gestión de Calidad con Equidad de Género, una herramienta institucional orientada a reducir las brechas existentes y promover condiciones de igualdad en los 12 puertos que administra en todo el país. La iniciativa se desarrollará con el acompañamiento técnico del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y forma parte de un proceso más amplio de modernización de la gestión pública.
Para la actual conducción de la Administración Nacional de Puertos (ANP), la aplicación de este modelo representa un compromiso de gestión necesario para avanzar en políticas de equidad que se ajusten a las particularidades de la operativa portuaria. Se trata de un ámbito históricamente masculinizado, donde la presencia femenina ha sido menor debido a factores culturales, organizativos y también a la propia naturaleza de algunas tareas vinculadas a la logística y el trabajo marítimo.
La implementación del modelo no parte desde cero. Retoma un antecedente institucional de 2008, año en que la ANP firmó un primer convenio de cooperación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y el Instituto Nacional de las Mujeres. Aquella iniciativa sentó las bases para incorporar la perspectiva de género en la gestión pública portuaria, aunque su desarrollo quedó limitado con el paso del tiempo. Ahora, la nueva etapa busca transformar ese compromiso inicial en políticas concretas, procedimientos internos y decisiones administrativas que favorezcan la igualdad de oportunidades.
El nuevo proceso se enmarca además en un rediseño institucional que la ANP impulsa junto a la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Este trabajo incluye la revisión de estructuras organizativas, perfiles laborales, mecanismos de ingreso y promoción dentro del organismo. El objetivo es incorporar la perspectiva de género desde el diseño mismo de la institución, evitando que las desigualdades se reproduzcan en la estructura administrativa.
El proceso también contempla la participación del Sindicato Único de la Administración Nacional de Puertos (SUANP), en una señal de búsqueda de acuerdos entre autoridades y trabajadores. Desde la ANP se considera que la transformación cultural que implica este modelo requiere el involucramiento de todos los actores vinculados al sistema portuario, tanto en el plano institucional como en el ámbito laboral.
Actualmente la ANP cuenta con una plantilla de 921 funcionarios y funcionarias. De ese total, el 29,4% corresponde a mujeres, una proporción que refleja el carácter históricamente masculino del sector portuario. Si bien en los últimos años se registró un aumento gradual de la presencia femenina, las autoridades reconocen que todavía existen diferencias en determinadas áreas de trabajo, especialmente en aquellas vinculadas a tareas operativas o técnicas.
El Modelo de Gestión de Calidad con Equidad de Género apunta precisamente a identificar esas brechas y generar herramientas para reducirlas. Entre las medidas que pueden surgir del proceso se encuentran la revisión de criterios de selección y ascenso, la promoción de entornos laborales libres de discriminación, la capacitación en igualdad de género y la generación de condiciones que permitan compatibilizar la vida laboral y familiar.
Además de su impacto interno, la iniciativa busca proyectar una señal hacia el conjunto del sistema logístico y marítimo del país. Los puertos son espacios estratégicos para el desarrollo económico y el comercio exterior, y la incorporación de políticas de equidad se interpreta también como parte de un proceso de modernización institucional acorde a estándares internacionales.
Para la dirección de la ANP, el desafío no se limita a aumentar la presencia femenina en la plantilla laboral, sino a garantizar que las oportunidades de desarrollo profesional y participación en la toma de decisiones estén abiertas en igualdad de condiciones. La equidad de género, sostienen desde el organismo, debe integrarse como un componente permanente de la gestión pública portuaria y no como una política aislada.
Con la asistencia técnica de INMUJERES y el trabajo coordinado con los organismos del Estado involucrados en el rediseño institucional, la Administración Nacional de Puertos busca avanzar en un proceso gradual pero sostenido que permita transformar la cultura organizacional del sistema portuario uruguayo. El objetivo final es consolidar un modelo de gestión más inclusivo, que reconozca la diversidad de su personal y fortalezca las condiciones laborales en todos los puertos del país.