Uruguay y Países Bajos profundizaron el diálogo sobre el desarrollo del hidrógeno verde y sus derivados, con especial atención al financiamiento, la cooperación tecnológica y las posibilidades de inserción en el mercado europeo. El intercambio reunió en Montevideo a representantes públicos, empresariales, académicos y del sector energético de ambos países.
La actividad, realizada el 18 de septiembre bajo el título “Hidrógeno verde: oportunidades, cooperación y desarrollo entre Uruguay y Países Bajos”, fue organizada por la Embajada del Reino de los Países Bajos junto con la Asociación Uruguaya de Hidrógeno (AUH), la Asociación Uruguaya de Energías Renovables (AUDER) y la Universidad Católica del Uruguay.
El encuentro permitió analizar el estado de la industria del hidrógeno en Uruguay, las perspectivas de demanda en Países Bajos y la Unión Europea, los mecanismos internacionales de financiamiento y el marco que podría abrir el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur para el comercio de nuevos productos energéticos.
Países Bajos mira más allá de su propia producción
El vínculo tiene una lógica energética y logística concreta. Países Bajos desarrolla su propia capacidad de producción de hidrógeno renovable, pero al mismo tiempo trabaja para posicionarse como uno de los puntos europeos de entrada, transformación y distribución de hidrógeno y derivados importados.
El puerto de Rotterdam ocupa un lugar central en esa estrategia. Su infraestructura industrial y logística permite analizar cadenas internacionales en las que la energía renovable producida en regiones con buenos recursos eólicos y solares pueda transformarse en hidrógeno o derivados y posteriormente ser transportada hacia los centros europeos de consumo.
Uruguay aparece dentro de ese escenario por una combinación conocida internacionalmente: elevada participación de fuentes renovables en su sistema eléctrico, disponibilidad de recurso eólico y solar, experiencia en grandes proyectos energéticos y forestales-industriales, infraestructura portuaria y condiciones para desarrollar nuevos proyectos de generación.
El desafío ya no es solamente producir hidrógeno
La discusión internacional sobre hidrógeno renovable ha evolucionado. Los primeros análisis estuvieron fuertemente concentrados en demostrar que era técnicamente posible producir hidrógeno mediante electrólisis alimentada con electricidad renovable. Actualmente, buena parte del desafío se trasladó hacia la construcción de una cadena comercial completa.
Para un país exportador no alcanza con disponer de viento, sol y electrolizadores. También se necesitan compradores, contratos de largo plazo, infraestructura, financiamiento competitivo, certificación de origen renovable y productos que puedan ser transportados a grandes distancias con costos razonables.
Por ese motivo, el vínculo con Países Bajos adquiere una dimensión que supera la cooperación tecnológica. La cuestión central es cómo conectar una posible producción uruguaya con mercados capaces de absorber hidrógeno o derivados a escala industrial.
Los derivados pueden ser más importantes que transportar hidrógeno puro
El transporte intercontinental de hidrógeno presenta dificultades físicas y económicas. Su baja densidad volumétrica obliga a comprimirlo a altas presiones o licuarlo a temperaturas extremadamente bajas, operaciones que demandan infraestructura y energía.
Por eso, una parte importante de los proyectos internacionales estudia transformar el hidrógeno en moléculas más sencillas de almacenar y transportar, entre ellas amoníaco, metanol y combustibles sintéticos.
Para Uruguay esta distinción resulta especialmente relevante. El desarrollo de una industria exportadora podría no estar centrado en embarcar hidrógeno molecular, sino en producir derivados utilizando hidrógeno renovable como materia prima.
Esa transformación agrega etapas industriales dentro del país y puede generar nuevas cadenas vinculadas con generación eléctrica, agua, electrólisis, captura o suministro de carbono biogénico, síntesis química, almacenamiento, logística y servicios portuarios.
La biomasa abre una conexión con la cadena forestal
La producción de determinados combustibles sintéticos también abre una relación directa con sectores productivos ya desarrollados en Uruguay. Para fabricar metanol renovable o algunos e-combustibles se necesita una fuente de carbono, además del hidrógeno.
Una posibilidad es utilizar dióxido de carbono de origen biogénico procedente de procesos industriales vinculados con biomasa. En un país con una cadena forestal desarrollada, plantas de celulosa, generación eléctrica con residuos forestales y otras instalaciones que procesan materia orgánica, este componente merece una evaluación específica.
Esto no significa que cualquier emisión biogénica pueda incorporarse automáticamente a un proyecto de combustibles sintéticos. Su utilización depende de concentración, pureza, ubicación, tecnología de captura, costos y balance ambiental del proceso completo.
Sin embargo, la posibilidad de integrar hidrógeno renovable con carbono biogénico constituye una de las áreas donde la segunda transición energética uruguaya podría vincularse con industrias que ya operan en el territorio.
Financiamiento: uno de los puntos decisivos
El encuentro Uruguay–Países Bajos también puso el foco en los mecanismos de financiamiento internacional. Se trata de una cuestión determinante porque los proyectos de hidrógeno y derivados requieren inversiones importantes antes de alcanzar producción comercial.
Además de los electrolizadores, los desarrollos pueden requerir nueva generación renovable, líneas eléctricas, plantas de tratamiento de agua, unidades químicas, almacenamiento, terminales portuarias y sistemas logísticos.
La competitividad final dependerá, por lo tanto, no solamente de la calidad del recurso renovable uruguayo, sino también del costo del capital, de los contratos de compra, de la escala de las instalaciones y de la capacidad de reducir riesgos durante las primeras etapas de desarrollo.
En ese contexto, la cooperación con instituciones financieras y mercados europeos puede tener tanta importancia como el intercambio tecnológico.
Europa eleva las exigencias sobre el origen de los combustibles
El acceso al mercado europeo implica además cumplir requisitos ambientales y de trazabilidad. La Unión Europea desarrolla reglas específicas para los combustibles renovables de origen no biológico, categoría en la que puede ingresar buena parte del hidrógeno renovable y sus derivados.
Para un futuro exportador, demostrar que la electricidad utilizada es efectivamente renovable, cuantificar las emisiones del ciclo de vida y documentar el origen de los insumos se convierte en una condición comercial y no solamente ambiental.
Uruguay parte de una situación favorable por la alta participación renovable de su sistema eléctrico. En 2025, el 98% de la generación eléctrica del país tuvo origen renovable, de acuerdo con información oficial del Ministerio de Industria, Energía y Minería.
Sin embargo, ese porcentaje nacional por sí solo no garantiza automáticamente el cumplimiento de todos los criterios europeos aplicables a un proyecto exportador. Cada desarrollo deberá demostrar su desempeño de acuerdo con las normas y metodologías vigentes en el mercado de destino.
El acuerdo UE–Mercosur incorpora una nueva variable
Otro de los temas considerados durante el encuentro fue el posible impacto del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur sobre las futuras cadenas de hidrógeno y derivados.
La relevancia para Uruguay no reside únicamente en eventuales reducciones arancelarias. Un marco comercial más estable puede facilitar inversiones, contratos de largo plazo y cadenas industriales integradas entre productores sudamericanos y consumidores europeos.
Los efectos concretos dependerán de la entrada en vigor y aplicación efectiva del acuerdo, de las reglas específicas para cada producto y de la normativa energética y ambiental europea. Por lo tanto, no corresponde considerar que el acuerdo garantice por sí mismo un mercado para el hidrógeno uruguayo.
Sí incorpora una variable adicional a una relación energética que Uruguay y Países Bajos vienen construyendo desde hace varios años.
De los recursos renovables a una nueva plataforma industrial
El principal desafío para Uruguay será determinar en qué segmentos puede construir ventajas competitivas sostenibles. La disponibilidad de electricidad renovable es una condición importante, pero no suficiente.
Costos de generación, factores de capacidad, infraestructura eléctrica, disponibilidad y gestión del agua, distancia a los puertos, escala de producción, logística marítima, carbono biogénico, certificaciones y acceso a compradores serán variables decisivas para cada proyecto.
También será necesario evaluar los impactos territoriales y ambientales de una eventual expansión de la generación renovable destinada a estos nuevos consumos industriales.
La oportunidad, por lo tanto, no consiste simplemente en producir hidrógeno porque Uruguay dispone de viento y sol. El verdadero salto estaría en utilizar esos recursos para construir nuevas cadenas industriales competitivas, con transformación dentro del país y acceso estable a mercados internacionales.
La relación con Países Bajos resulta especialmente significativa desde esa perspectiva: conecta un posible productor sudamericano de energía renovable y derivados con uno de los principales sistemas portuarios, logísticos e industriales de Europa.
Fuentes principales
Asociación Uruguaya de Hidrógeno. (2026, 18 de septiembre). Hidrógeno verde: oportunidades, cooperación y desarrollo entre Uruguay y Países Bajos.
Ministerio de Industria, Energía y Minería. Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde y Derivados en Uruguay.
Port of Rotterdam Authority. Información institucional sobre hidrógeno, importación de energía renovable y desarrollo de cadenas internacionales de suministro.
European Commission. Marco europeo para hidrógeno renovable y combustibles renovables de origen no biológico.
Ministerio de Industria, Energía y Minería. (2026). Información oficial sobre la matriz eléctrica uruguaya correspondiente a 2025.
ICI Forestal – Elaboración propia a partir de fuentes institucionales, técnicas e internacionales. 21 de septiembre de 2026.