MÁS RECUPERACIÓN
Devolverán dinero a quienes retornen envases como latas, vidrio o tetra
El ministro de Ambiente confirmó que pondrá en marcha el plan por el que se cobrará el envase al consumidor y luego se le devolverá el dinero. Según el director de Sostenibilidad de la Cámara de Industrias serán entre $ 3 y $ 5 por envase.En febrero de este año la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) presentó ante el Ministerio de Ambiente (MA) el proyecto Vale. Se trata de un plan de generación de valor para envases y materiales de envasado pos-consumo que ya cuenta con el visto bueno del gobierno y, según confirmó el ministro Adrián Peña a Café & Negocios, se firmará en los próximos días.
Si bien la iniciativa ataca desde varios puntos la recuperación de envases, uno de los centrales es el sistema de depósito, devolución y reembolso, un incentivo que se ofrecerá a los ciudadanos por envase devuelto. El director de Sostenibilidad de la Cámara de Industrias del Uruguay, Julio Sosa, señaló a El Observador que, según sus proyecciones, se darán entre $ 3 y $ 5 por envase devuelto. Dicho monto se cobrará como un adicional al momento de la compra, tal como sucede en la actualidad con algunos envases de vidrio o de plástico retornable (como los de refresco o cerveza). Al respecto, Peña apuntó que el monto del importe aún no esta definido.
Los materiales de los envases por los que se recibirá el incentivo son: PET, vidrio, multilaminados de larga vida (MLV) y latas de aluminio. El MLV contempla a todos aquellos productos que se envasen en formato tetrabrik -como salsas de tomate, vinos o lácteos larga vida-.
“La idea es que paguen una seña cuando compran el producto y después, cuando devuelven ese envase, les vuelva esa seña; entonces hay un incentivo para que los ciudadanos devuelvan esos envases y eso aumentaría la eficiencia de la recuperación”, detalló Sosa.
El proyecto se enmarca en el objetivo de cumplir con las metas establecidas por la resolución ministerial 271 del año 2021 que incluye recuperar para el 2025 el 50% de los envases reciclables que circulan en el mercado y “al menos un 35% por cada material”, estimó el director de la CIU. A su vez, para el año 2032, se espera alcanzar una valorización del 85% de los materiales.
Las tasas de recuperación del actual plan de gestión de envases son inferiores al 5%.
“Nuestra responsabilidad y compromiso está en recuperar la mayor cantidad de envases posible, por eso planteamos este plan que busca aumentar la eficiencia de recuperación de estos envases. Uno de los elementos que hacía difícil que se cumpliera con los objetivos era que no existía un incentivo hacia la población”, reconoció Sosa y apuntó que la iniciativa trabaja con circuitos limpios, eso quiere decir que no pueden extraer los empaques de los residuos mezclados. “Tiene que haber una predisposición del usuario”, estimó.
En el mundo, estos sistemas de depósito y reembolso tienen, normalmente, una eficiencia mayor al 90%, o incluso de entre el 95% y el 98%. “Cambia drásticamente la gestión de residuos”, aseveró Sosa.
El proyecto cuenta con una vista de aprobación técnica por parte del ministerio. El director aseguró que falta la aprobación política que, según dijo el ministro Peña a Café & Negocios, se hará efectiva en los próximos días.
Otras medidas
Sin embargo, no todos los envases están contemplados en este reembolso. Por eso, en paralelo, hay un sistema de recolección selectiva para los envases que no están en el mencionado grupo.
Este sistema propuesto por la gremial empresarial supone llevar los envases específicos hacia determinados puntos donde se distribuyen para su valorización. Hoy en día funcionan en los departamentos en los que tiene presencia el Plan de Gestión de Envases (Canelones, Flores, Montevideo, Maldonado, Rivera y Rocha).
En Montevideo, se implementará un sistema de recolección puerta a puerta en algunas zonas, se ampliará la red de puntos de entrega voluntarios en otras áreas, se implementará un centro de recepción por municipio y una planta de clasificación semiautomática.
Según el proyecto ejecutivo de la CIU, el programa supone la creación de más de 1.300 puestos de trabajo y la contratación formal de los clasificadores de residuos.
A su vez, se proyecta que el Plan de Gestión de Envases tenga presencia en los 19 departamentos, en todas las localidades con más de 5 mil habitantes.
El plan en números
Las inversiones de todo el plan Vale en su conjunto, independientemente de quién y cómo se financie, se estiman en US$ 48.8 millones. Por otro lado, los costos de operación de todos los componentes del plan se estiman en US$ 25.5 millones anuales para el año 2027 (año tomado como de referencia para tener todos los componentes del plan en operación).
Según el director de la Cámara de Industrias, el sistema de depósito, devolución y reembolso requerirá una inversión del orden de los US$ 16 millones. “Después va a haber un capital de giro que deberán tener los comercios para devolver el monto de la seña”, sostuvo el ejecutivo y apuntó que se trata de dinero circular.
“Se esperan algunas contrapartidas por parte de las intendencias principalmente”, aseveró Sosa.
Consultado sobre el origen de las inversiones, apuntó que “básicamente parte de las empresas, más allá de que se puede pedir, de repente, un financiamiento para las inversiones o algo similar, pero el dinero en el último escalón va a venir de las empresas”.
Por otro lado, el plan genera ingresos financieros a través de la venta de materiales que son recuperados y valorizados y que se incorporan al flujo de fondos con un valor estimado que va de US$ 0.9 millones a US$ 3.5 millones por año, acompañando la evolución creciente de la cantidad de materiales recuperados.